2025年光伏政策

國家層面

• 《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》
  • 項目分類細(xì)化：將分布式光伏細(xì)化為自然人戶用光伏、非自然人戶用光伏、一般工商業(yè)分布式光伏、大型工商業(yè)分布式光伏四類，確保差異化管理，增強(qiáng)可操作性。
  • 上網(wǎng)模式明確：自然人戶用光伏和非自然人戶用光伏可選擇全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；一般工商業(yè)分布式光伏只能選擇全部自發(fā)自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式；大型工商業(yè)分布式光伏原則上選擇全部自發(fā)自用模式，電力現(xiàn)貨市場運行地區(qū)才允許選擇自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式。
  • 備案管理規(guī)范：明確 “誰投資，誰備案”，防止非自然人項目以自然人名義備案，詳細(xì)規(guī)定了備案信息的管理要求，確保備案流程透明高效。
  • 電網(wǎng)接入強(qiáng)化：建立配電網(wǎng)承載力的季度評估和預(yù)警機(jī)制，電網(wǎng)企業(yè)需科學(xué)合理安排分布式光伏接入和布局。
  • 技術(shù)能力要求：所有新建分布式光伏項目必須具備 “可觀、可測、可調(diào)、可控” 的能力，提升調(diào)度能力和電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。
  • 鼓勵光儲融合：支持分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等技術(shù)結(jié)合，鼓勵在發(fā)電過剩時儲能，需求高峰時釋放儲電，在電力現(xiàn)貨市場成熟地區(qū)，大型工商業(yè)分布式光伏項目可參與電力市場交易。

地方層面

• 《寧波市推進(jìn)建筑領(lǐng)域屋頂光伏高水平建設(shè)三年行動方案（2025—2027年）》
  • 新建建筑要求：確保新建建筑光伏覆蓋率持續(xù)穩(wěn)定在 98% 以上，政府投融資等項目和超低能耗建筑等應(yīng)當(dāng)采用光伏建筑一體化設(shè)計。
  • 公共機(jī)構(gòu)推進(jìn)：年綜合能耗 2000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上用能公共機(jī)構(gòu)，2025 年底前完成屋頂光伏整體增建和整體利用。
  • 住宅小區(qū)更新：到 2027 年底，住宅小區(qū)屋頂太陽能熱水設(shè)備更新計劃全面完成；2027 年底完成建筑面積 500 萬平方米的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)光伏屋頂更新計劃，2025 年完成 100 萬平方米。
  • 其他建筑推廣：推動商業(yè)綜合體等既有公共建筑增建屋頂光伏，對公共停車場等公共建筑，按照 “誰投資、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)” 要求，推動能建盡建。
• 《貴州省分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細(xì)則（征求意見稿）》
  • 明確項目類型與上網(wǎng)模式：大型工商業(yè)項目必須選擇 “全部自發(fā)自用” 模式，且與用電方需位于同一用地紅線內(nèi)；一般工商業(yè)項目容量不超過 6MW，可選擇 “自發(fā)自用 + 余電上網(wǎng)”，但自用電比例需由電網(wǎng)核定。
  • 強(qiáng)化年度規(guī)模與備案管理：項目備案后需在 2 年內(nèi)建成，否則需申請延期，僅限一次且最長 6 個月，逾期未建將取消備案資格。
  • 儲能配置要求：首次提出 “保障性并網(wǎng)” 與 “市場化并網(wǎng)” 雙軌制，按時完工的項目需配置 10% 以上儲能（2 小時運行），否則轉(zhuǎn)為市場化并網(wǎng)，配儲比例最高達(dá) 30%。